《中国海洋发展报告(2013)》由国家海洋局海洋发展战略研究所课题组编著 ,海洋出版社2013年4月出版 ,定价200元 ,共403页 ,ISBN为9787502785352 。2013年5月8日举行了首发仪式 。
该报告重点结合2012年中国 、周边和国际海洋事务发展特点 ,系统报道海洋发展现状与趋势 ,客观评介海洋热点问题 ,全面记载中国海洋事业发展进程与成就 。其内容主要涵盖以下六个方面:
国际环境:国际海洋事务受各国重视 ,随着国际海洋法制建设完善 ,众多海洋问题如深海生物遗传资源养护与可持续使用 、海洋保护区等成为热点 ,相关专业问题值得深入探讨 。
海洋法律与权益:中国海洋法律制度受国内外因素影响 ,在权益维护 、环境保护等立法上有发展 ,地方立法也起到促进作用 。面对复杂海洋权益和安全形势 ,中国捍卫领土完整和海洋权益 ,走和平发展道路 。
海洋经济与科技:在海洋新兴产业带动和主要海洋产业平稳增长下 ,2012年中国海洋生产总值突破5万亿元 ,占国内生产总值9.6% 。“十二五”以来 ,党和国家重视海洋科技 ,在极地 、大洋科考等领域成果丰硕 ,海洋高技术在载人潜水器等重要领域取得突破 。
海洋环境与资源:2012年联合国可持续发展大会意义重大 ,中国海洋可持续发展机遇与挑战并存 。中国重视海洋环保和生态建设 ,但陆源排海污染物导致近岸海域污染 ,部分灾害未减缓 。
海洋政策与管理:中国建设海洋强国时机成熟 ,《国家海洋事业发展“十二五”规划》指明方向 。2012年各项海洋管理工作有序开展 ,综合管控能力加强 ,海上执法推进 ,执法能力提高 ,同时完善经济管理措施支持海洋经济发展 。
中国大洋事业发展:中国20世纪70年代开始探索国际海底 ,1991年中国大洋协会成立 ,在相关方针指引下 ,大洋事业取得长足发展和重要成果 。
此外 ,该报告还指出我国海洋安全形势正发生复杂深刻变化 ,海洋安全是国家安全重点方向 ,当前安全威胁主要来自海上 ,尤其是岛礁主权争议引发的安全威胁 ,域外大国亚太战略调整也会对我国海洋安全产生持久重大影响 ,但我国海洋安全政策未发生根本性转变 ,仍坚持和平发展 、和平解决争端 ,加强海上信任与安全合作 。在海洋权益方面 ,2012年中国周边海域热点频发 ,维护海洋权益形势严峻复杂 ,中国坚持“睦邻 、安邻 、富邻”政策 ,坚决反对严重挑衅领土主权和海洋权益的行为 。
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